加快释放各地区国有企业改革、扩大和升级的红利

2020-12-16 11:29   来源: 互联网

从中央政府到地方政府,组合拳被推出市场。混合改革项目分批涌现,重组整合大戏于2020年接连上演,一系列措施将推动国有企业改革向更深层次、更广领域发展,市场主体活力将不断激发。


目前,国企三年改革已经启动。业内人士认为,随着一系列具体政策的出台,明年各领域国企改革将有新突破,包括推进分层次、分类、多路径混合改革,国有经济布局优化和结构调整加快推进,国有资本投资公司和经营公司、资本市场将成为重要平台,红利将加快释放。


新能源汽车混改重组上市5天前,12月15日上午,中车株洲电气股份有限公司另一家混合转型企业——湖南中车尚渠电气有限公司成立。


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当日,在2020年中央企业与北京企业混合转型项目联合推进会上,83个中央企业在京与在京地方企业计划的混合转型项目和投资合作项目共同亮相,涉及汽车领域,高端装备制造、新能源、电子商务、旅游、新建材等产业,总规模超过600亿元,其中高新技术企业项目占比超过60%。同时,北京市国企混改项目推进区正式启动。


今年特别是8月份国企改革三年行动正式启动以来,作为国企改革的“突破口”,混改的力度和知名度不断提升。”深化推进双向混合改革,资本市场成为混合改革的重要平台,并购重组成为混合改革的重要手段,集中推进项目成为引入民间资本参与混合改革的重要途径。”刘兴国,中国企业联合会研究部的一位研究员总结了今年的亮点。


与此同时,国有资产布局优化调整也在加快。中国化工集团与中化集团的兼并重组正在进行中;中国宝武集团与太原钢铁集团有限公司联合重组,不锈钢产能增至1000万吨;山西大力推进省级战略重组和专业整合煤矿企业,组建山西焦煤集团、金能控股集团;山东能源与兖矿集团、山东高速公路、齐鲁交通在山东省实施主营业务相近的企业合并重组,今年对分布在10多家省属企业的非主营业务文化旅游和医疗卫生资产,从中央到地方,实行市场化重组整合,国企战略重组和专业整合掀起了一个高潮。


资料显示,自2013年以来,截至今年10月12日,中央企业共实施混改4000余项,引进各类社会资本超过1.5万亿元。中央企业子企业中混合所有制企业比例超过70%。同时,国有企业数量由2015年的106家调整为100家以下。主营业务为石油石化、电力、通信、军工、机械、建筑等行业的企业总资产和净资产占中央企业的90%以上。


多层次资本市场无疑是一个重要的平台。


推动国有上市公司通过整体上市、兼并重组等市场化方式实现资产整合,支持优质混合所有制改革试点企业上市融资,支持和引导国有股东占比50%以上的国有控股公司引入5%以上股份的战略投资者作为积极股东参与公司治理深圳证券交易所近日研究制定了服务于国有企业改革的专项工作方案,16家具体工作安排已经出台。


这背后是今年以来上市央企质量的不断提升。国资委数据显示,截至10月12日,国资委系统控制的上市公司共有1024家,约占全部A股上市公司的25.25%;国资委系统控制的上市公司市值超过2万亿元,占A股市场总市值的30%以上。

从10月9日国务院发布的《关于进一步提高上市公司质量的意见》,鼓励和支持混合所有制改革试点企业上市,再到国企改革三年行动,都明确提出要推动国有企业上市,并把围绕上市的各项改革推出了一系列行动方案。

责任编辑:无量渡口
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